Правительство РФ распоряжением от 19 июля № 1230-р утвердило концепцию федеральной целевой программы «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011–2016 годы). Координатором ФЦП, а также разработчиком проекта программы, выступит Министерство спорта, туризма и молодежной политики РФ, госзаказчиками, помимо Минспорттуризма, станут также Министерство регионального развития РФ и Федеральное агентство по туризму.

Объем финансирования программы составит 332 миллиарда рублей, из них: средства федерального бюджета — 28,9%, средства бюджетов субъектов РФ, включая бюджеты муниципальных образований -7,5%, внебюджетные средства — 63,6%. Реализация мероприятий программы в соответствии со сценарием, предполагающим использование преимуществ кластерного подхода, позволит на 1 рубль средств федерального бюджета привлечь порядка 2,2 рублей внебюджетных инвестиций. При недостаточности внебюджетных средств соответствующие расходы на реализацию мероприятий программы не могут быть осуществлены за счет средств федерального бюджета.

В процессе реализации мероприятий программы в наиболее привлекательных туристских кластерах предполагается создать объекты инженерной и транспортной инфраструктуры к туристским объектам, необходимые для создания инвестиционных площадок для строительства более 3000 коллективных средств размещения и других туристских объектов. Для активизации привлечения частных инвестиций в отрасль предполагается также использовать механизм субсидирования процентных ставок по кредитам и займам, привлеченным в российских кредитных организациях инвесторами в объекты туристско-рекреационного использования с длительным сроком окупаемости.